Кирилл, Святейший Патриарх Московский и всея Руси
Владимир Якунин, председатель Попечительского совета ЦНС и ФАП
Наталья Якунина, председатель попечительского совета Всероссийской программы «Святость материнства»
Елена Мизулина, председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы Федерального Собрания РФ
Евгений Юрьев, сопредседателем открытого правительства РФ
Анатолий Антонов, заведующий кафедрой социологии семьи социологического факультета   МГУ им. М.В. Ломоносова
Светлана Медведева, президент Фонда социально-культурных инициатив
Епископ Орехово-Зуевский Пантелеимон, председатель Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению
Митрополит Иларион
Андрей Коченов, руководитель всероссийской программы «Святость материнства»
Игорь Белобородов, директор Благотворительного фонда защиты семьи, материнства и детства, директор Института демографических исследований.
ban08052014

Проект регионального закона об общественном совете по телевидению

Настоящий закон (регион) регулирует общественные отношения, связанные с созданием и деятельностью Общественного совета (регион)  по телевидению (далее - Общественный совет), на основе следующих принципов:

- свободы массовой информации и независимости телевещательной политики;

- значимости телевещания для развития культуры и свободного формирования взглядов;

- недопустимости злоупотребления свободой массовой информации на телевидении;

- защиты общественной нравственности на телевидении, культурно-просветительской и воспитательной функции телевидения;

- свободного развития телевещания и аудиовизуального творчества посредством расширения выпуска и распространения высококачественной телевизионной продукции в интересах населения края.

Статья 1. Общие положения

1.    Общественный совет осуществляет общественную кспертизу деятельности организаций телевещания в целях учета нтересов населения при реализации культурно-просветительской ункции телевидения.

2.    Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава (регион), настоящего закона (регион), других федеральных и краевых законов и иных нормативных правовых актов.

3.    Деятельность Общественного совета не может нарушать гарантированную Конституцией Российской Федерации свободу массовой информации и исключает цензуру.

Статья 2. Цели и задачи Общественного совета

Общественный совет в целях учета интересов населения при реализации культурно-просветительской   функции   телевидения осуществляет:
1)    анализ телевещательной политики организаций телевещания, содержания телевизионной продукции, в том числе  рекламы, транслируемой на общероссийских, региональных и местных елеканалах, распространяющих свою продукцию на территории (регион);

2)    выявление мнения населения по основным направлениям елевещательной политики, в том числе по содержанию рекламы, транслируемой в телеэфире;

3)    анализ работы организаций телевещания по аспространению телевизионной продукции, в том числе  рекламы, в зависимости от ее возрастного ценза и времени выхода в эфир с учетом часового пояса (регион);

4)    выработку рекомендаций при определении приоритетов в области телевещательной политики общероссийских и местных организаций телевещания;

5)    методическую и иные формы поддержки региональных и местных организаций телевещания;

6)    привлечение граждан, общественных объединений и представителей организаций телевещания к обсуждению вопросов, касающихся основных направлений телевещательной политики, в том числе  содержания рекламы, и выработку по данным вопросам рекомендаций;

7)    взаимодействие с органами краевой власти по вопросам обеспечения гарантий свободы массовой информации на телевидении, соблюдения свободы слова в работе организаций телевещания, выявления фактов злоупотребления свободой массовой информации на телевидении.

Статья 3. Регламент Общественного совета (регион) по телевидению

1.    Порядок деятельности Общественного совета пределяется Регламентом Общественного совета (регион)по телевидению (далее - Регламент Общественного овета), утверждаемый Общественным советом.

2.    Регламент Общественного совета должен содержать ребования к этике члена Общественного совета.


Статья 4. Формирование Общественного совета

1.    Общественный совет формируется в соответствии с настоящим законом (регион) и Регламентом Общественного совета в количестве 15 членов Общественного совета из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории (регион), достигших возраста двадцати пяти лет, обладающих опытом работы в сфере общественных отношений и (или) средств массовой информации, науки, культуры, политики.

2.    Из 15 членов Общественного совета, указанных в части 1 настоящей статьи, 7 членов Общественного совета назначаются:
- Главой региона – 2 члена Общественного совета;
-    Правительством (регион)
-    Государственным собранием (регион) - 2 члена Общественного совета;
-    Уполномоченным по правам человека в (регион) - 1 член Общественного совета.

3.    Не позднее тридцати дней со дня назначения всех 7 членов Общественного совета, указанных в части 2 настоящей статьи, общероссийские общественные объединения, общероссийские творческие союзы и местные общественные организации, осуществляющие свою деятельность на территории (регион) в сфере развития свободы массовой информации и (или) культуры, направляют в Общественный совет заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений, союзов, общественных организаций. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, творческого союза, общественной организации, а также сведения о представителе, который предлагается в состав Общественного совета.

4.    Члены Общественного совета, указанные в части 2 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня своего назначения, указанного в части 3 настоящей статьи, в соответствии с установленной Регламентом Общественного совета процедурой конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественного совета 8 представителей общероссийских общественных объединений, общероссийских творческих союзов, местных общественных организаций – не более чем по 1 представителю от общественного объединения, творческого союза, местной общественной организации.

5.    Членами Общественного совета не могут быть:
1)    Глава региона, депутаты Государственного собрания (регион), члены Правительства (регион), судьи, иные лица, замещающие государственные должности, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
2)    лица, осуществляющие профессиональную трудовую деятельность в организациях телевещания;
3)    лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
6.    Срок полномочий членов Общественного совета
составляет два года.
Полномочия членов Общественного совета начинаются со дня сформирования Общественного совета в полном составе, но не ранее дня прекращения полномочий членов Общественного совета предыдущего состава.
7.    Не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 30 дней до
дня прекращения полномочий членов Общественного совета
Главы региона, Правительство (регион), Государственное Собрание (регион), Уполномоченный по правам человека   в (регион) в соответствии с частью 2 настоящей статьи назначают 7 членов Общественного совета нового состава, которые в порядке, установленном частями 3-4 настоящей статьи, формируют полный состав Общественного совета.
8.    Полномочия членов Общественного совета, указанных в части 2 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно назначившим их органом. В этом случае новый член Общественного совета должен быть назначен не позднее 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета.
9.    Полномочия членов Общественного совета, принятых в члены Общественного совета в соответствии с частью 4 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно Общественным советом по основаниям, предусмотренным в Регламенте Общественного совета. В этом случае новый член Общественного совета должен быть принят в члены Общественного совета в порядке, установленном Регламентом Общественного совета, в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета.


Статья 5. Председатель Общественного Совета

1.    Деятельность Общественного совета координирует председатель Общественного Совета, избираемый членами Общественного совета из своего состава.
2.    Председатель Общественного совета:
1)    определяет основные направления деятельности Общественного совета;
2)    утверждает планы работы Общественного совета;
3)    созывает и проводит заседания Общественного совета, координирует работу по организации Общественным советом мероприятий;
4)    представляет Общественный совет при взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, а также с организациями и
должностными лицами по вопросам деятельности Общественного
совета;
5)    вносит в Правительство (регион) представление о назначении на должность и об освобождении от должности руководителя аппарата Общественного совета, а также осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Общественного совета;
6)    осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Общественного совета.


Статья 6. Основные формы работы Общественного совета

1.    Основной формой работы Общественного совета
являются его заседания, созываемые председателем Общественного
совета ежемесячно с сентября по май включительно, а в летние месяцы - по мере необходимости. По решению председателя Общественного совета, либо по коллегиальному решению не менее  трети от общего числа членов Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание Общественного совета.
2.    В целях реализации задач, возложенных на Общественный
совет настоящим Федеральным законом, Общественный совет
вправе:
1)    проводить слушания по вопросам своей компетенции;
2)    давать заключения по вопросам нарушения свободы слова в работе организаций телевещания, злоупотребления свободой массовой информации на телевидении, качества телевизионной продукции, ее соответствия культурно-просветительской функции телевидения, а также направлять указанные заключения в компетентные государственные органы, должностным лицам или в организации телевещания;
3)    публично представлять позицию Общественного совета по
вопросам, указанным в пункте 2 настоящей части, оглашение
которой в обязательном порядке транслируется на краевом телевизионном канале один раз в месяц в период с сентября по май включительно в течение не менее чем 10 минут эфирного времени в промежутке с 19 часов до 23 часов;
4)    приглашать на заседания Общественного совета представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций телевещания;
5)    по вопросам своей компетенции в формах, предусмотренных Регламентом Общественного совета, участвовать в работе органов государственной власти, уполномоченных в сфере культуры и массовых коммуникаций, а также направлять членов Общественного совета для участия в работе иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций телевещания по согласованию с ними;
6)    направлять запросы Общественного совета;
7)    осуществлять работу в иных формах, предусмотренных Регламентом Общественного совета.


3.    По вопросам своей компетенции Общественный совет принимает решения в форме заключений, предложений, обращений и иных формах, предусмотренных Регламентом Общественного совета. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
4.    Общественный совет правомочен принять решение, если на его заседании присутствует более половины от общего числа его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины членов Общественного совета, принимавших участие в заседании.


Статья 7. Участие членов Общественного совета в его работе, гарантии деятельности членов Общественного совета

1.    Члены Общественного совета принимают личное участие в работе заседаний Общественного совета и вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета.
2.    Член Общественного совета на время участия в работе заседания Общественного совета, а также на время участия в иной работе по поручению Общественного совета освобождается работодателем от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности).
3.    Члену Общественного совета возмещаются расходы, связанные с осуществлением им полномочий члена Общественного совета, а также выплачивается компенсация в размере, определенном законом, иным нормативным правовым актом, за счет средств краевого бюджета.


Статья 8. Ежегодный доклад Общественного совета

Общественный совет ежегодно подготавливает и публикует в периодической прессе, распространяемой на территории (регион) доклад о состоянии телевещательной политики в  (регион).


Статья 9. Предоставление информации Общественному совету, содействие членам Общественного совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим законом (регион)

1. Органы государственной власти (регион), органы
местного самоуправления (регион), а также организации телевещания,  учредителями (соучредителями)    которых  являются государственные органы, органы местного самоуправления, государственные   или   муниципальные   организации,   и   (или) которым в течение текущего или предшествующего ему календарного года оказывалась государственная или муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств бюджета (регион), местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых имеется доля (вклад) (регион) и (или) муниципального образования (муниципальных образований) (далее - краевые и муниципальные организации телевещания), обязаны предоставлять по запросам Общественного совета необходимые ему для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.    Должностное лицо, которому направлен запрос
Общественного совета, обязано дать на него ответ не позднее чем
через тридцать дней со дня получения запроса.
3.    Государственной власти (регион) и
органы местного самоуправления (регион), их должностные лица, иные государственные и муниципальные служащие, а также
государственные и муниципальные организации телевещания
обязаны оказывать содействие членам Общественного совета в
исполнении ими полномочий, установленных настоящим
законом (регион).


Статья 10. Обеспечение деятельности Общественного совета

1.    Обеспечение деятельности Общественного совета
осуществляет аппарат Общественного совета.
2.    Аппарат Общественного совета является краевым государственным учреждением, имеет печать с изображением
герба (регион) и со своим наименованием.
3.    Руководитель аппарата Общественного совета назначается на должность и освобождается от должности Правительством (регион) по представлению председателя Общественного совета.
4.    Общее руководство деятельностью аппарата Общественного совета осуществляет председатель Общественного совета.
5.    Расходы, связанные с обеспечением деятельности
Общественного совета, предусматриваются отдельной строкой в
краевом бюджете на соответствующий год.


Статья 11. Вступление в силу настоящего закона (регион)

Настоящий закон (регион) вступает в силу с _____ 2010 года.


Статья 12. Переходные положения

В течение 30 дней со дня вступления настоящего закона (регион) в силу Глава региона, Правительство (регион), Государственное Собрание (регион), Уполномоченный по правам человека   в (регион) в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего закона (регион)назначают 7 членов Общественного совета первого состава.


Подпись
Главы региона

 

Мы в Интернете

Покровительница
программы

pokrov


Благословение
программы

MK2


Председатель Попечительского
совета программы
Н.В.Якунина
illustr-07





centri_vert2

Согласны ли вы с мнением, что пропаганда потребительства и вседозволенности в СМИ представляет угрозу обществу?

Azino777 - играет вся Москва